5月27日上午，吴江开发区自贸联动创新区2022年度工作部署会召开，会议总结过去、眺望未来，对重点工作进行部署。

　　回顾过去，吴江开发区自贸联动创新区大胆尝试、勇敢开拓、精心谋划、自主创新，形成强大的发展源动力，打造成为苏南地区扩大对外开放的强力引擎。

　　眺望未来，吴江开发区自贸联动创新区将进一步放宽视野、提高站位，在不断的探索实践中集聚整合资金、技术、人才、数据等关键要素，抢占新赛道、铸就新核心、形成新优势，助力长三角生态绿色一体化发展示范区这艘“巨轮”驶向远方。

　　精耕细做

　　“试验田”迎来“丰收季”

　　自贸联动创新区是国家发展战略的重要载体，是高层次、高水平、高维度的改革创新。

　　2020年2月29日，吴江开发区获苏州自贸片区联动创新区授牌，由吴江综保区管理局牵头，统筹推动吴江开发区自贸联动创新区的建设。自获授牌以来，吴江开发区聚力研究、聚焦重点、聚合力量，以改革促发展、以创新激活力，依托区域资源优势，推动高端生产要素集聚，提升营商环境国际化水平，形成改革试验和协同开放的整体效应，有效支撑吴江开发区高水平开放、高质量发展。

　　两年来，吴江开发区多维度对接，充分释放联动发展潜能，成功复制推广了苏州自贸区在贸易投资便利化和金融创新方面的经验，积极发展贸易新业态新模式，形成了保税检测区内外联动模式，推行非保税货物监管便利化，创新发展“保税+跨境电商+免税购物”的一体化零售模式。同时，通过实施企业集团加工贸易监管模式，试行海关特殊监管区域监管模式业务改革等举措，实现保税与非保税产业深度融合，生活与生产互动促进。

　　吴江开发区全面深入践行新发展理念，敢为人先、先试先行，高标准打造产业集群，重点推进5G产业和工业互联网产业深度融合发展，获评省首批5G+工业互联网融合应用先导区。依托人工智能先导区和智能制造先行区，打造世界级先进制造业产业集群。

　　春华秋实，不负耕耘。连续两年的“精耕细作”，吴江开发区自贸联动创新区这片“试验田”迎来了“丰收季”。日前，2021年度苏州自贸片区联动创新区评价意见出炉，吴江开发区获得综合评分93分，在全市 19 个省、市联动创新区（不含苏州工业园区）中名列第4，名次实现了巨大跃升。另外，吴江开发区自贸联动创新区的“自主创新”项目有3项获得省级认定，获评数量居全市第2位。

　　创新为王

　　为一体化奏响“最强音”

　　创新，是吴江开发区向世界展示的最显著“气质”，也是其发展理念的“基因”。

　　“自贸区联创区建设的核心就是鼓励、推动改革创新，简而言之，是推广好的经验、挖掘好的做法、创造好的制度。”吴江开发区管委会副主任陆斌表示。

　　携创新基因而生，靠创新实力立足。两年来，吴江开发区自贸联动创新区的创新成果从无到有、从少到多、从量变到质变，为南苏州高质量发展激发出源源不绝的内生动力，为长三角一体化发展奏响时代的“最强音”。

　　为了持续优化口岸营商环境，服务长三角一体化示范区建设，打通制卡服务的“最后一公里”，吴江开发区自贸联动创新区积极向上争取，成功创建中国电子口岸数据中心南京分中心长三角生态绿色一体化发展示范区综合窗口。这是江苏省内除南京外开办的第一个窗口。

　　随着国家信用体系建设的不断完善，中小企业一旦涉案，在融资、招聘、交易等诸多方面会受到影响。对此，吴江法院建立了相应的自动履行正向激励机制，对自动履行的当事人，通过依法出具自动履行证明，发布诚信履行名单等方式，让诚信履行获得更好的社会信用评价。2020年，吴江法院开发区法庭为一家主动履行法院判决义务的企业出具了《自动履行证明书》，帮助企业消除申请贷款障碍。

　　去年11月，来自雅珂迪包装科技（苏州）有限公司的法国籍人才万桑在吴江开发区组织人事和社会保障局工作人员的陪同下，在上海市青浦区人才服务中心成功办理了“上海市海外人才居住证”及随员证。这是自长三角一体化示范区外籍人才跨区域申办“上海市海外人才居住证”有关政策实施以来，首张以家庭为单位跨区域申办的“上海市海外人才居住证”。

　　人才是第一资源。近年来，为营造最舒心的人才创新创业环境，吴江开发区推出崇本领军人才计划，打通高层次人才引进绿色通道，构建全链条人才服务的国际化“人才之家”，努力打造区域一体化开放发展的“样板间”。

　　争先进位

　　“创新灯塔”照耀光明未来

　　从“0到1”的突破、到“1到100”的成长、再到“100到N”的质变，在实践长三角一体化发展国家战略的过程中，吴江开发区实现了一次又一次体制机制创新，打造了一个又一个创新发展的“吴江样本”。

　　改革创新没有“终极版”，只有“升级版”。自贸区联创区建设没有最好，只有更好。

　　展望未来，吴江开发区将结合自身定位和发展实际，借鉴自贸区最新制度创新成果，着力在“加快转变政府职能”“投资自由化便利化”“推动创新驱动发展”“贸易转型升级”等方面进行对接与自主创新，向能级更高、辐射更广跃迁，以期在更广阔的空间中取得发展，在更高一级的维度中实现引领。

　　“今年正值吴江开发区成立30周年，这三十年，我们通过不断改革创新实现了跨越发展。承前启后，谋划吴江开发区未来的三十年发展，最需要的仍然是改革创新。”陆斌表示，接下来，吴江开发区将制定可梯度开展的改革试点清单，积极探索对接自贸区的“必选动作”和“自选动作”，大胆试、大胆闯、自主改，形成一批含金量高、针对性强、受企业欢迎的制度创新成果。

　　吴江开发区将突出首创性差别化，着眼打造一流营商环境，主动对标高标准国际经贸规则，深入推进产业链开放创新发展等改革试点；深化产业链创新链融合，加快打造优势产业集群，突破关键核心技术，提升开放通道能级，实现全产业链的联动发展；强化集成联动，协同推进功能平台联动、区域发展联动、长三角一体化发展联动，更好发挥辐射带动作用，实现高端要素的跨区域流动。

　　梧高凤必至，花香蝶自来。吴江开发区将继续用战略性眼光看问题，以前瞻性思维谋发展，自觉把局部融入大局、把一地放入全域，致广大而尽精微、积跬步以至千里，不断推进自贸区联创区建设向更深、更宽、更广的领域延展，打造出可以照耀长三角一体化示范区光明未来的“创新灯塔”。